政策背景
近年來，我國外貿(mào)出口大幅增長，出口退稅率全面上調(diào)，國家財(cái)政負(fù)擔(dān)沉重，退稅指標(biāo)嚴(yán)重不足。全國2000年應(yīng)退未退結(jié)轉(zhuǎn)2001年的稅款達(dá)950億左右，出口額比重較大的沿海東部地區(qū)結(jié)轉(zhuǎn)應(yīng)退稅額普遍較高。國家稅務(wù)總局在安排今年退稅計(jì)劃時(shí)，東部地區(qū)一律按照去年的結(jié)轉(zhuǎn)數(shù)分配。
今年以來，特別是“9.11”事件后，受國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響，全國外貿(mào)出口呈現(xiàn)了明顯的下滑態(tài)勢(shì)。1－10月累計(jì)出口2175.8億美元，同比增長6.1％。江蘇省1－10月累計(jì)出口236.08億美元，同比增長11.7％，首次跌破了12％的全年出口增長目標(biāo)，10月份當(dāng)月出口同比僅增長3.9%，外貿(mào)企業(yè)出口增幅逐月下降。
針對(duì)當(dāng)前外貿(mào)出口的嚴(yán)峻形勢(shì)，國家稅務(wù)總局等有關(guān)部門正重點(diǎn)圍繞出口退稅機(jī)制和相關(guān)體制問題，積極地開展調(diào)查研究，采取對(duì)策措施，支持企業(yè)發(fā)展，決定從2002年1月1日起對(duì)生產(chǎn)企業(yè)自營出口或委托外貿(mào)企業(yè)代理出口的自產(chǎn)貨物實(shí)行“免、抵、退”稅管理辦法。
基本含義
實(shí)行“免、抵、退”稅辦法的“免”稅，是指對(duì)生產(chǎn)企業(yè)自營出口或委托外貿(mào)企業(yè)代理出口的自產(chǎn)貨物，免征本企業(yè)生產(chǎn)銷售環(huán)節(jié)增值稅；“抵”稅，是指生產(chǎn)企業(yè)自營出口或委托外貿(mào)企業(yè)代理出口的自產(chǎn)貨物應(yīng)予免征或退還所耗用外購貨物的進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣內(nèi)銷貨物的應(yīng)納稅款；“退”稅，是指生產(chǎn)企業(yè)自營出口或委托外貿(mào)企業(yè)代理出口自產(chǎn)貨物，在當(dāng)月內(nèi)因應(yīng)抵扣的稅額大于應(yīng)納稅額而未抵扣完時(shí)，經(jīng)主管退稅機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，對(duì)未抵扣完的稅額予以退稅。

計(jì)算方法
1、當(dāng)期應(yīng)納稅額、當(dāng)期期末留抵進(jìn)項(xiàng)稅額按《增值稅納稅申報(bào)表》的填報(bào)口徑計(jì)算確定。
2、當(dāng)期應(yīng)免抵退稅額 ＝ 當(dāng)期出口貨物離岸價(jià)×外匯人民幣牌價(jià)×出口貨物退稅率－當(dāng)期免抵退稅額扣減額
3、當(dāng)期應(yīng)免抵稅額 = 當(dāng)期出口貨物離岸價(jià)×外匯人民幣牌價(jià)×退稅率-當(dāng)期免抵退稅額扣減額-當(dāng)期應(yīng)退稅額
4、當(dāng)期應(yīng)退稅額按以下公式計(jì)算：
（1）如當(dāng)期應(yīng)納稅額≥0時(shí)，則：
當(dāng)期應(yīng)退稅額 = 0
（2）如當(dāng)期期末留抵進(jìn)項(xiàng)稅額≥（當(dāng)期出口貨物離岸價(jià)×外匯人民幣牌價(jià)×出口貨物退稅率-當(dāng)期免抵退稅額扣減額）時(shí)，則：
當(dāng)期應(yīng)退稅額 = 當(dāng)期出口貨物離岸價(jià)×外匯人民幣牌價(jià)×出口貨物退稅率-當(dāng)期免抵退稅額扣減額
（3）如當(dāng)期期末留抵進(jìn)項(xiàng)稅額<（當(dāng)期出口貨物離岸價(jià)×外匯人民幣牌價(jià)×出口貨物退稅率-當(dāng)期免抵退稅額扣減額）時(shí)，則：
當(dāng)期應(yīng)退稅額 = 當(dāng)期期末留抵進(jìn)項(xiàng)稅額
5、當(dāng)期免抵退稅扣減額的計(jì)算：
當(dāng)期免抵退稅扣減額=當(dāng)期免抵退稅額扣減額計(jì)劃額+核銷手冊(cè)補(bǔ)開免抵退稅額扣減額
（1）當(dāng)期免抵退稅額扣減額計(jì)劃額=當(dāng)期免稅進(jìn)口料件組成計(jì)稅價(jià)格×出口貨物退稅率
當(dāng)期免稅進(jìn)口料件組成計(jì)稅價(jià)格=當(dāng)期出口貨物離岸價(jià)×外匯人民幣牌價(jià)×計(jì)劃分配率
計(jì)劃分配率=（計(jì)劃進(jìn)口總值/計(jì)劃出口總值）×100%。
劃進(jìn)口總值、計(jì)劃出口總值根據(jù)《進(jìn)料加工登記手冊(cè)》注明的金額確定。
計(jì)劃分配率最大值為100%。
（2）核銷手冊(cè)補(bǔ)開免抵退稅額扣減額=本手冊(cè)免稅進(jìn)口料件組成計(jì)稅價(jià)格總值×退稅率-本手冊(cè)累計(jì)已開具的免抵退稅額扣減額計(jì)劃額
本手冊(cè)免稅進(jìn)口料件組成計(jì)稅價(jià)格總值=本手冊(cè)審核通過的直接出口總值×實(shí)際分配率
實(shí)際分配率=（實(shí)際進(jìn)口總值-剩余邊角余料）/（直接出口總值+間接出口總值+剩余殘次成品）
測(cè)算模板
按照財(cái)政部、國家稅務(wù)總局“免抵退”稅管理辦法（草稿）計(jì)算方法的規(guī)定，僅供參考。
使用方法：依次在三個(gè)月中綠色輸入框內(nèi)錄入相關(guān)的數(shù)值，并在屏幕左上方選擇出口貨物適用的征稅率和退稅率，點(diǎn)擊屏幕下部的“開始計(jì)算”按鈕，系統(tǒng)計(jì)算出結(jié)果。